“此次参与投标，举座嗅觉很顺畅、很步伐！”近日开云体育，参与竞标江苏省昆山市某告白神志的企业持重东说念主宋先生发现，本次投标过程中有个不同寻常之处——招标室的屏幕上正转动播放着昆山市检察院检察官录制的照章步伐参与招投标四肢普法视频课程。

宋先生之是以对此次的变化叹息颇深，一个攻击原因是他曾永恒因投标的神志被东说念主坏心质疑、投诉而头痛不已。

借质疑投诉“抽丰”

“咱们公司最近在内蒙古中标了昆山某告白神志，还没来得及爽朗，就得知有家公司的持重东说念主王某投诉招标过程分辩王法，还向我提取10万元，说是给钱就撤离投诉。在来回拉锯战中，我持续地在内蒙古和江苏之间来回，耽误了公司的时常磋磨。”

2022年6月，昆山市公安机关接到宋先生反应称，有家注册地为重庆的告白公司质疑、投诉昆山某政府采购神志的招投标文献，并以此为事理向其他竞标单元提取财物。

公安机关经探望发现，2021年底至2022年6月，王某招募他东说念主，以我方扬弃的多家公司口头在宇宙多地多数报名竞标政府的公开采购招标神志，再通过发送质疑（投诉）函拖延招投标进程。2022年6月，公安机关以涉嫌敲诈敲诈罪、将就交游罪对王某立案窥伺。随后，昆山市检察院照章介入。

昆山市检察院庸俗监犯、紧要监犯检察部副主任李燕青先容，我国政府采购法赋予了投标东说念主质疑、投诉等施助权。根据联系法律规章，在质疑、投诉时候，招投标进程需要暂停，可能激发神志延期开工、工期裁减、影响声誉等一系列恶果。

王某的质疑、投诉四肢究竟是耿介愚弄施助权力如故坏心浪掷权力？通过迷惑公安机关要点围绕王某报名竞标的果然目的、质疑四肢产生的影响等张开窥伺，经办检察官发现王某的公司仅有13名职工，但报名招投标的神志遮盖江苏、广东等18个省份，与时常业务量不相匹配，且他们对每个神志齐会质疑、投诉。

“我之前齐是时常投入投标的，直到有一次对某招标神志体式的步伐性产生怀疑，没念念到过了几天尽然接到中标单元电话，对方示意若是我风光撤废质疑就给我5万块钱。”王某供述称，从那次“尝到甜头”开动，他便一发不能收，将公司注册地延伸至宇宙各地，持续地在招投标时质疑、投诉，开启了敛财之路。

在王某质疑、投诉后，被害单元因回顾激发招投标进程暂停等不良恶果，有的会摄取与王某协商，进而被王某强行提取财物，有的被要求在神志实施过程中高价采购王某公司分娩的原材料、货色等。一朝收到钱款，王某就会撤离质疑、投诉，不再参与竞标。

2022年7月，昆山市检察院经审查合计，王某的四肢涉嫌敲诈敲诈罪、将就交游罪，对其批准逮捕。

深挖彻查全面网罗固定凭据

王某的公司在重庆，报名的招投标神志逾越宇宙多个省份，而其供述称发出的质疑（投诉）函数目有上百份之多，怎么能力准阐发定监犯事实和监犯金额？

为此，昆山市检察院在批准逮捕王某的同期，制发连续窥伺提纲，迷惑公安机关通过扣押其公司电子开辟、提取质疑（投诉）函及交游活水等，全面网罗固定凭据。

在经办检察官建议下，窥伺东说念主员将获得的电子数据与王某实质发出的质疑（投诉）函数目等凭据情况进行制表比对，再趋承交游活水中的可疑资金，追加了15起监犯事实，增多认定监犯金额58万余元。最终，昆山市检察院认定王某通过在招投标过程中质疑、投诉的形态，共对30余家被害单元实施敲诈敲诈，监犯赢利115万余元，其中，王某将就2家被害单元采购货色16万余元。此外，公安机关还在王某公司搜查出70余枚伪造的国度机关图章和公司、业绩单元图章。

2023年4月，昆山市检察院以涉嫌敲诈敲诈罪，将就交游罪，伪造国度机关图章罪，伪造公司、业绩单元图章罪对王某拿起公诉。同庚9月，法院选定检察机关的指控观点，数罪并罚，决定对王某现实有期徒刑十五年，并处罚款36.5万元，并责令退赔各被害单元经济亏空。王某抗争，提倡上诉。2024年2月，苏州市中级法院二审裁定驳回上诉，守护原判。

从办理一案到处置一派

案件办结了，但检察履职并未留步。为优化法治化营商环境，以该案为机会，昆山市检察院对2022年以来办理的涉政府采购界限敲诈敲诈、将就交游案进行梳理分析，变成《昆山市公开招投标界限敲诈敲诈刑事案件调研陈诉》。

陈诉清楚，近三年来，该院共对此类案件拿起公诉6件18东说念主，触及被害单元102家，涉案金额高达1000余万元。陈诉通过对上述案件中质疑（投诉）函内容进行分析比对发现，作恶分子质疑的办法主要采集在条件配置、评审目的配置分辩理等，反应出招标采购时存在文献细节不够步伐、审核经由不够严谨等问题。

针对政府采购监管方面存在的风险，昆山市检察院于2024年9月向联系部门制发检察建议，提倡严格把关采购需求配置、步伐政府采购经由、汲引审核预警机制、加大宣传力度四点建议，并同步奉上该院制作的照章步伐参与招投标四肢普法视频课程。

收到检察建议后，联系部门立即盘考部署，一方濒临责任主说念主员开展专题培训，股东合理蓄意采购需求、进步采购文献质料；另一方面健全预警机制，斡旋内行对屡次撤离质疑的供应商审查研判，发现坏心质疑、投诉第一时分上报监管部门。此外，如期通过官方网站公开发布步伐参与招投标类普法内容及典型案例，面向各单元组织召开政府采购战略规章宣讲会。

被王某磨蹭神志进程的宋先生，其业务也早已走上正轨，令检察官颇为纷扰。“当今，我不仅完成了原有神志，还在积极参与其他神志竞标。昆山招投标生态环境得到灵验净化，极大提振了咱们外地企业深耕昆山的信心。”宋先生爽朗地说。

1月13日，昆山市检察院检察官对检察建议整改情况进行了“回头看”，赴联系部门实地检察政府采购神志评标运行情况，只见评标室内步骤井然，评标内行正严格依照经由审查联系材料，确保不遗漏事项。

起首：检察日报开云体育